| 创新思路 突破瓶颈 我区确定九项招商引资新举措 |
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| 2008-03-27 09:04 文章来源：城阳区外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年以来，随着国家宏观政策的不断调整，我区外资企业面临着新的挑战。人民币升值、原材料涨价和劳动用工紧张将使现有外资企业生产成本提高，出口退税、加工贸易执行新目录等外贸政策调整以及正式执行新的企业所得税法、新的产业指导目录等利用外资政策调整将限制部分外资项目在我区的落户，面对新形势，我区及时制定了一系列新政策，积极应对政策调整，保证我区外向型经济继续保持又快又好发展。
1、加强外资投向的引导。根据国家政策调整的要求，研究制定新的招商指导目录和对外开放意见，积极引导外资产业和区域投向。完善大项目例会制度，建立项目评价体系，科学策划和审查项目，详细了解项目的实力、信用、技术水平、清洁生产、资源消耗等方面的情况。重点监测外商投资项目对新增就业、税收贡献、技术进步、产业发展、资源节约、环境保护等方面的作用。
2、积极发展集群式招商。一是利用乐星农机、斯蒂尔机械、LG电子等原有集群内龙头企业优势，吸引国外上下游企业配套，尤其研发、物流等价值链两端的配套企业。二是利用电子信息、新材料等主导产业配套优势吸引国外龙头企业及其配套厂商加盟，实现内外资融合。三是通过大规模、集群式引进外商投资企业。在出口加工区、新材料工业区等产业发展优势区域集群式引进发展新兴产业，建立新兴产业集群，吸引本土配套企业加盟，实现内外资融合发展。同时，进一步增强产业配套能力，尤其是人力资源供给、技术市场和技术服务、信息服务和中介服务等方面的产业配套能力。
3、突破民营企业招商。注重帮助民营企业准确定位、指导企业正确衡量与跨国公司之间存在的“能力缺口”的大小，帮助企业找准自身在价值链中的位置，围绕企业自身的比较优势和竞争优势选择与跨国公司之间的合作形式，循序渐进提升本土企业的能力水平。选择青特、喜盈门、青变等一批高成长性的企业、集团，建立民营企业项目库，完善政策快递制度，举办政策说明会、内外资企业代表见面会，帮助企业及时获得合资合作信息。
4、突出招商重点国家和地区。大力实施“巩固日韩，拓展欧美港台”的引资战略。各专业招商部门充分发挥骨干招商力量作用，既协同作战，又各有侧重。区外经贸局负责牵头组织对日招商活动，利用对日招商专业人员的作用，开展驻青日本商社、机构定向招商，促进日本工业园在环海新材料团地的建立。区贸促会负责牵头组织对韩招商活动，在巩固汉城、仁川、釜山等地区招商引资成果的基础上，开辟新的招商区域。进一步巩固和发展与韩中亲善协会、韩国中小企业振兴公团以及其他韩国产业协会的合作关系，本着互惠互利的原则，委托这些机构帮助推荐、洽谈韩商投资项目。注重发挥城阳区驻韩南洞区交流员的作用，与韩国中国经济新闻、韩国MBC电视台等新闻媒体保持密切联系，提升城阳区在韩国的知名度和美誉度，加大媒体招商力度。区招商局负责牵头组织对欧美招商活动，巩固与欧美驻青机构的联系，建立与欧美投资机构的经常性联系机制，加强经贸信息交流，扩大对德国等重点国家和地区的招商。区台办负责牵头组织对台湾、香港招商活动，利用在台湾岛内《工商日报》等有影响网络报刊媒体，国台办“华夏经纬网”、省台办《海峡时空市台办“青岛-台湾事务在线”等我涉台各种有影响网络报刊媒体以及“鲁台会”、“夏交会”等有影响的重大涉台节会活动，加大对城阳区投资环境的宣传推介，提高我区在台湾的知名度和影响力，以吸引更多台商到我区投资发展，积极邀请有较大影响的台湾知名企业、重点行业公会到我区考察。区侨办负责牵头组织侨胞、侨属的招商活动，借助侨商会这一载体，充分调动侨商会会员的积极性，以侨引侨，以侨引外，为我区对外开放服务，发挥好已建侨务信息网站的作用，与知名华人、华侨、侨企保持经常性的联络。
5、完善重大外资项目建设促进协调机制。建立总投资1000万美元以上大项目区领导分工责任制作用,对事关我区经济和社会发展全局的重大项目,明确区领导专人负责,相关部门通力合作,组建精干班子靠上做工作,采取“一事一策”,确保项目落地。建立大项目流失责任追究制度,对因工作不力影响大项目引进和建设的单位及个人,按有关规定予以处理。将已批准和在谈的大项目根据落户街道进行划分，建立街道、区直招商部门、区政府三级的监督机制，并定期召开大项目调度会，及时了解大项目发展动态，严格落实责任追究。
6、着力培育总部经济。以空港产业区和城市中心区为重点，充分发挥我区区位特色和综合服务优势,优化商务环境,重点吸引跨国公司在我区设立运营中心、采购中心、结算中心等地区总部,全力打造总部经济集聚区。
7.全力推进以软件外包为重点的服务外包发展。编制服务外包发展规划,统一规划布局、统一配套建设,发展以城市中心区、空港商贸区等为重点的现代服务业集聚区;加强城阳区软件创新公共服务平台建设,培育发展骨干软件企业,促进服务外包产业跨越式发展。
8、梯次推进村级工业小区改造。对发展较为成熟的工业小区，要进一步严格管理制度，完善服务，规范管理，实行区、街道、社区三级管理制度，确保有序发展。对于有搬迁意向或涉及区域规划的工业小区，以上马饰品工业园、河套中小项目落户区为依托，研究制定相关政策，在保证地方和企业利益的同时，引导集中落户。对于那些不符合发展需要的老项目，通过政策引导，加快转移或淘汰步伐，腾出宝贵的发展资源。
9、研究制定招商引资奖励政策。建立区大项目奖励资金，在市招商引资奖励资金的基础上，区配套相应资金，表彰引进重大项目的单位和人员。同时，研究制定集约用地支持政策、总部经济支持政策、引进研发中心支持政策、服务外包支持政策、园区建设支持政策、人才引进支持政策等，提高招商竞争力。
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